筑巢未必能引凤 湖北产业转移面临艰难抉择
作者: 发表时间:2008-8-28 16:34:24 来源:
文章标签:转移 未必
文章摘要:转化成经济发展的新动力?我们今天就到地处中部的湖北省去看看。
转化成经济发展的新动力?我们今天就到地处中部的湖北省去看看。 中西部地区为何一下成为沿海企业的香饽饽? 记者在湖北省咸宁市经济开发区满眼望去到处都是正在开工建设的厂房,整个开发区就像是一个巨大的建设工地。 能一郎科技股份有限公司董事长谢志成:“从去年十二月份开始,我们在短短半年的时间建成了这两栋标准化的厂房,每栋是一万平方米,然后就是有两栋宿舍,也是已经装修完毕入住了,还有一栋食堂,紧接着我们在这一块空地上,在明年底以前会再加四栋标准化厂房。” 去年10月谢志成的企业正式落户咸宁经济开发区,而此前他的公司总部在深圳,工厂分别位于广东东莞和山东枣庄。 记者:“你还记不记得去年刚到这个开发区的时候这里是什么样子?和现在这个变化大不大?” 谢志成:“我觉得是一种飞速的发展,飞速的变化,那个时候全部是空地,就是我们一家到这里四周围都是荒的。” 一年前到处都是荒地,不过最近几个月,谢志成发现在他的工厂周围,竖起了越来越多的厂房,而开发区的地价也比一年前上涨了50%左右,事实上,从去年年初到现在仅仅一年半的时间,咸宁市就承接沿海产业项目456个,签约合同金额196亿元,超过了前三年的投资总金额。承接沿海的产业转移,为咸宁市带来了重大的发展机遇。 湖北省咸宁市市委常委副市长李亚华:“2003年还在全省增长速度排在第九位,2004年就第五位,那么2005年、2006年、2007年连续三年工业增加值的增长速度都在30%以上,位于全省第一。” 记者:“那这个跟承接沿海的产业转移您觉得有没有关系?” 李亚华:“很大的关系,通过招商引资吸引一些企业到我们这里来安家落户来发展,这样就带来了我们整个的经济总量的膨胀和速度的加快。” 实际上除了咸宁,在湖北省已经有越来越多的市县,开始投入到承接沿海产业转移的浪潮中,刘澄清,孝感高新技术产业开发区管委会副主任,一直负责招商引资的工作。 孝感高新技术产业开发区管委会副主任刘澄清:“比方说我们过去到沿海一带,或者到国内其他地方去招商,总是感觉去求人的感觉,有时是被人家拒绝,吃个闭门羹。” 记者:“现在出去招商是什么感受?跟以前不一样吗?” 刘澄清:“现在去的话,可能这个状态有了很大的改变,大家到我这里来的多了。” 刘澄清说,现在平均每个星期都会有两到三拨来自东南沿海的企业家到他们这里考察,而在两三年前,一个月能有两三拨人来就不错了,更多的时候是他们主动走出去招商。 刘澄清:“从目前的状况来说,势头是比以前来的快的多,这个从数量上和质量上都有很大的增加,特别是从比方说珠三角,长三角这一带过来的,去年我们一共是签约了23个沿海地区的产业转移项目,最大的是有几亿元的投资,小的也是两三千万元。” 在湖北省安陆市的经济开发区,同样,到处可以看到大兴土木的场景,据当地统计,目前安陆市共引进了100多家沿海企业,盘活存量资产近15亿元,投资总额近50亿元。 记者走访了湖北省的好几个县市,每个地方几乎都能够看到同样的景象:热火朝天的工地、一幢幢新矗立的厂房、一个个生机勃勃的开发区,越来越多的沿海企业纷至沓来,当地人都说,这样的场面,前几年他们想都不敢想,为什么中西部地区,一下成了这些沿海企业的香饽饽?记者继续进行了调查。 几个月前,谢志成在湖北咸宁为他的新工厂轻松地招到了几百名工人,这让他特别高兴,因为他再也不用像以前在广东那样,为招不到工人而发愁。 谢志成:“你做订单了没有人做,有些订单你就接不了。” 记者:“就是在最%0现氐氖焙蚰忝浅䋮锩嫒倍嗌俟と耍俊薄 ⌒恢境桑骸澳歉鍪焙蛭铱窗。凑盏笔钡哪歉鎏跫赡苋奔赴俸湃耍辶俸湃恕!薄 ⌒恢境苫骨宄丶堑茫ツ晁诠愣氖焙颍捎谡胁坏焦と耍坏貌环牌撕眉副蚀蟮亩┑ィ斯と瞬缓谜校眯恢境赏陡欣诺幕褂型5纭! ⌒恢境桑骸爸榻侵薮?005年开始它一直是停电,一个星期停两次,有时甚至停三天电,那你没法供应这个货物。” 实际上除了缺工、缺电,日趋紧张而昂贵的土地也限制了很多沿海企业的发展。 澳森木业公司董事长朱君山:“广东的地皮越来越贵,我们要办规模的厂,无法能够满足生产的需要,当时想扩张规模就没办法扩张,因为广州的土地太小了,太紧张了。” 由于受制于缺工、缺电、缺地,朱君山抱着试试看的想法,决定把他的地板加工厂从广州搬到内陆省份。 朱君山:“当时想搬出广东。” 记者:“想去哪儿?当时是不是也考察很多地方?” 朱君山:“我们考察了大概七八个地方。” 记者:“考察了哪些地方?” 朱君山:“考察了湖南、江西、山东、河南总共是8个地方。” 在进行了大半年的考察以后,朱君山终于决定把工厂从广州搬到湖北咸宁,在他看来,要想把产品推向全国的市场,处于我国重要交通枢纽位置的湖北最有吸引力。 朱君山:“因为广东是我国南边,是我们国家的一个最南的一个地方,而我们搬到这里来等于是全国的中心点,我们可以向全国四面八方地辐射,以这里为圆心,所以我们的物流成本就降低了很多。” 记者:“有没有算过降低多少?” 朱君山:“一年节省物流的费用可能要节省将近300多万元。” 仅仅物流费用,一年就可以节省300多万元,这是一笔不小的数字,朱君山告诉记者,除了物流费用降低了以外,在用电和劳动力成本这两项上,他每年还可以节省100万元左右,从广东搬迁到湖北以后,朱君山的这家地板厂生意越做越大,他尝到了搬迁带来的甜头。 朱君山:“在广东的五年,我们始终是在行业中没有立足之地,没有名气,始终在一年一年都在几百万元的产值,通过2003年搬到咸宁来,我们从广东以前的几百万元现在做到两个多亿元(产值),这是搬到这里来的一个飞跃的发展。” 不过对于浙江商人赵立平来说,他之所以选择到湖北安陆投资,最看中的则是当地的投资软环境。 安陆市立强旅游风景开发有限公司董事长赵立平:“起码这里的市委市政府包括各级领导对企业的老板很尊重,特别对外地来的这些老板很尊重,所以,这就是我把重心转移到这里的一个主要的方面之一。” 此前赵立平曾经到安陆考察了将近两年的时间,一直非常犹豫是否过去投资,最后促使他下定决心到安陆投资的是手机短信。 “我在每次节日的时候,原来这里的市长,现在的市委书记都给我发一条短信向我问好,但那个时候我没有一分钱在这里投资,他们就当我朋友一样,让我特别感动。” 随着越来越多的沿海企业落户安陆,如何更好地为这些外来的企业服务,也成为安陆市领导干部的最重要的工作内容之一。 湖北省安陆市副市长陈国生:“我每天基本上接的电话就是这些电话,都是老板反映情况,反映问题,我的主要精力应该是80%都是在为老板服务,为这里的企业家服务。” 沿海产业转移极大地拉动了承接地的经济发展,而对于绝大多数从沿海搬迁到内地的企业来说,搬迁意味着未来的又一次腾飞,现在谢志成在湖北咸宁的新工厂已经开始了试生产,看着眼前的这一切,他踌躇满志。 谢志成:“如果我们这个建成以后,正式投产了,大概国内应该是前三名。” 记者:“未来建成的这个工厂和你以前在广东,在山东的工厂比会有什么区别?” 谢志成:“那个有个质的飞跃,应该有20倍以上的增长。” 奕东电子是广东的一家大型电子企业,去年他们在湖北咸宁的工厂正式投产,然而,湖北工厂所需要的部分原材料在华中地区采购不到,只能从广东运过来,这给他们的生产带来了不小的麻烦,在奕东电子的仓库里,杨继军告诉记者一些原材料的库存已经告急。 不少加工制造企业从沿海转移到内陆后发现产业链配套成为难题 不少加工制造企业从沿海迁到内地,不仅摆脱了缺人、缺电、缺地的困扰,还找到了全新的发展空间,作为承接产业转移的湖北,也提出了这样的口号:凡是可以下放的权力一律下放,凡是可以取消的收费一律取消,凡是可以精简的审批事项一律精简,尽力让初来乍到的企业能落地生根,可是,正所谓故土难离,采访中记者发现不少沿海企业搬到内地之后,还是出现了水土不服的症状。 工厂投产一年多了,但是奕东电子湖北公司总经理杨继军每天都要为原材料能否按时到位而发愁。 奕东电子(湖北)有限公司总经理杨继军:“有时候为了一种原料到不了位我们要停工待料几个小时,这一下子的话算一下成本损失很多的,我每天都在为这个原材料发愁。” 奕东电子是广东的一家大型电子企业,去年他们在湖北咸宁的工厂正式投产,然而,湖北工厂所需要的部分原材料在华中地区采购不到,只能从广东运过来,这给他们的生产带来了不小的麻烦。 杨继军:“这个就是我们遇到最大的一个问题,就是产业链的问题,像客户供应商这一块,我们的华中地区都没有,这是很揪心的问题。” 在奕东电子的仓库里,杨继军告诉记者一些原材料的库存已经告急。 杨继军:“这个最多一天都不够就用完了,所以它不赶紧发过来,我们生产线又停产。” 由于产业配套跟不上,奕东电子不得不放慢了咸宁工厂的发展速度。 杨继军:“我们预期现在的员工可以达到1500人,但是我们目前只有五六百人,所以跟我们的理想之中有很大的差距。” 记者:“你觉得导致这种差距最大的原因是什么?” 杨继军:“就是因为产业链的问题,就是因为产业链的上下游的配套产品不能跟上。” 实际上,从沿海转移到内陆以后遭遇到产业链不配套问题的,并不只奕东电子一家,爱仕达是第一家落户湖北省安陆市的浙江企业。 记者:“如果这个湖北和沿海比你觉得感觉到比较欠缺的是什么?” 湖北爱仕达电器有限公司常务副总蔡贵明:“这个地方总体来说就是在湖北因为它的产业的配套能力还是比较欠缺,它就是集约程度不是很够。” 在产业转移的过程中,遇到难题的不仅仅是已经在内地安家的沿海企业,在这场浪潮中,虽然各个地方政府都使出了浑身解数,希望引进更多的优质企业,但是在实际的招商过程中,他们也常常面临艰难的选择。 湖北省咸宁市市委常委副市长李亚华:“你比如说我们有一个项目,它的投资也比较大,有接近四个多亿元,另外今后形成的产值也是10几个亿元,但是它就是要求在我们的工业园里面烧锅炉,要大量地消耗煤,第二排放二氧化硫。” 李亚华告诉记者,一部分沿海企业存在着高污染、高能耗的问题,由于在沿海发展的空间越来越小,他们往往会利用一些欠发达地区急于招商的想法,以巨大的经济效益为诱饵,试图转移到内地落户,而对于这些能迅速给当地带来好的经济效益的问题企业,究竟该如何对待,的确是很多地方政府十分头疼的问题。 从招单个企业到招整个产业,咸宁市希望通过这个办法解决产业配套问题 沿海地区出现的产业转移,无论对加工制造企业,还是承接转移的内陆地区,应该是一个创造双赢的机会,然而,不少企业落户内地之后,发现产业链一下难以配套,而内陆地区也遇到了高污染、高能耗企业鱼目混珠的难题,看来,仅靠拼优惠、比数量的传统招商模式,并不能抓住这一轮产业转移的良机,那么,有没有更好的办法,能留住那些真正具有竞争力的企业? 1999年爱仕达刚落户安陆时,很多原材料都不得不从外地运过来,无形中增加了不少物流的成本,为了解决产业配套的问题,爱仕达和当地政府决定联手从浙江引进配套企业。 湖北爱仕达电器有限公司常务副总蔡贵明:“1999年过来以后,我们也把我们原材料的供应商引进过来啦,我们自己也做了上游的配套。” 和爱仕达一样,奕东电子目前也开始着手从广东引进相关的配套企业。 奕东电子(湖北)有限公司总经理杨继军:“我们有一个供应商他已经到这边签约了,他们很快把他们原料的供应基地也放到湖北。” 除了企业自己解决产业配套的问题,对于承接产业转移的地方政府来说,又有什么好的办法呢? 湖北省咸宁市市委常委副市长李亚华:“我们也产生了另外的一个工作上的一个指导的原则,就是由以前的单独地,单个地吸引一些企业,单个企业到吸引一个产业,你比如说我们吸引食品饮料产业,比如说我们引进红牛,金麦郎,王老吉,包括黄鹤楼酒业公司,这些企业过来,和它配套的比如说制罐,物流等等同时进来,我们变吸引一个企业承接一个企业的转移到吸引一个产业。” 从以前的招单个企业到后来的招整个产业,咸宁市希望通过这个办法来解决产业配套的问题,事实上除了咸宁,很多地方的政府都意识到,在承接产业转移的时候,产业配套是一个值得关注的重要问题。 湖北省市委常委安陆市副市长陈国生:“应该说我们这个产业转移还要搞产业对接,还要考虑产业对接,考虑我们这里的产业基础,你像我们安陆的产业基础,主要是四个大一点的产业,一个是就是纺织,再一个是食品医药,第三个就是粮食机械,第四个就是铝制品,我们基本上尽可能地招商引资尽可能地按照我们这个产业的基础,和相近的这一些企业,跟他们接触这样成功率就比较高。” 在解决产业转移配套难的问题的同时,对于高污染、高能耗的企业,咸宁市政府也统一了指导思想,那就是:坚决拒绝,不拿环境换效益,李亚华告诉记者,去年一年他们共拒绝了十几家污染项目,总投资超过20亿元。 李亚华:“我们承接产业转移的话,首先要有我们自己的理想,有我们自己的目标和我们自己的原则,这个是放在首位的,我们不能捡到篮子里面都是菜,我们曾经说我们要栽好梧桐树,是引来凤凰来不是引来乌鸦来,那么这个是我们考虑问题的首位的事情,也就是说用科学发展观来指导我们这个地方发展,指导我们招商引资,指导我们的承接产业转移。” 从中国的沿海向内陆的产业转移,极大地拉动了内陆省份经济的发展,根据湖北省商务厅的统计,去年全省通过赴沿海开展对接招商工作,共签约项目630个,合同额高达936.8亿元。